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國資國企改革

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國資國企改革 - 國資國企改革服務內容 - 國資監管與動態授權

國資監管與動態授權

 

一、國資監管轉型

  應基于國務院國資委出臺的《關于進一步推動構建國資監管大格局有關工作的通知》,構建國資監管一盤棋的新格局。

 

二、國資監管大格局構建

  國資委向“管資本”轉型升級的趨勢日漸清晰,華彩結合相關政策文件精神和國資委主要領導的發言解讀,對國資監管和國資系統的未來發展方向作出一系列研判。

  1、國資委從管人、管事、管資產走向管資本,開辟全域國資運營;
  2、國資委的資本頂層管理+兩類公司資本運營設施,協同推進資本運作;
  3、央企、省國資系統與地市形成協同資本運作:國有資本布局與結構調整,金融資源集中,產融結合推進,基金系打造,國資證券化推進,通過混改使得國資引領放大,資源流動促進平臺——央地合作的空間;
  4、國資委通過國資開放性重構(重大戰略機遇獲取,重大創新資源匯聚,重大資產重組因素,重大區域創新驅動,重大發展空間拓展),催化國企戰略突變與產業重構;
  5、國資系統從資產證券化促進走向資產證券化質量,國資運營公司從重組整合到改革紅利獲取。

 

三、國資監管大格局構建

  打造全新思維下的國有資產監督管理體系。

 

四、國資授權經營

  改革國有資本授權經營體制方案:國資授權經營體制改革趨勢下,兩類公司授權力度空前。

 

 

五、《國務院關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》的運行方式

  包括國有資本投資、運營公司的組織架構、履職行權方式、選人用人機制、財務監管、收益管理及考核機制等。

 

六、《國務院關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》的監督與約束機制

  完善對國有資本投資、運營公司的監督體系,并實施績效評價。

 

七、實施步驟與配套政策

  國有資本投資、運營公司試點工作應分級組織、分類推進、穩妥開展,并根據試點進展情況及時總結推廣有關經驗;實施簡政放權、綜合試點、支持政策等配套政策。

 
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